中国诚通控股集（jí）团有限公司（以下简（jiǎn）称中国诚通）作为国有资本布局优化、结构调整和（hé）专业化重组整合的市场化平台，高度重视投资后评（píng）价（jià）工（gōng）作。2018年以来（lái），中国（guó）诚（chéng）通紧扣国有资本（běn）运营（yíng）公司功能定位和使命（mìng）担当，逐步（bù）构建（jiàn）以“资本运营为特色、制度（dù）体系为基础、成果（guǒ）共享为驱动、人才队伍为支撑”的（de）投资后评价体系，探索形成“1+3+3”制度框架（jià），全面覆盖股（gǔ）权（quán）投资（zī）、固定资（zī）产投资、金融资（zī）产投资管理（lǐ）三类重点项目，组建集团和二（èr）级公司（sī）两级后评（píng）价工作机构及人才队伍（wǔ），累计开展投资后（hòu）评（píng）价项（xiàng）目共64个，不断健全国有资本投资闭环管理，有效防范重大投（tóu）资风险，进（jìn）一（yī）步提升管理效率和投资效益，助力（lì）国（guó）有资本（běn）运营公司高质量发（fā）展。

以（yǐ）鲜明的资本运营为特色（sè） 探索（suǒ）投资后评价新模（mó）式

坚持服（fú）务国家战略，打造（zào）服务国资央企高质（zhì）量发展的“改革工具箱”，构建（jiàn）“4+1”核心业（yè）务。其（qí）中（zhōng），“4”大核（hé）心业（yè）务板块中的基金投资板块规模超6500亿元，股权管理（lǐ）板块运营（yíng）上市（shì）公司（sī）股权约700亿元并直（zhí）接持（chí）股5家一级央企股权，资产管（guǎn）理板块整合（hé）盘活国资（zī）央（yāng）企资产逾7000亿元，金融服务板块（kuài）涵盖财务（wù）公司、证券（quàn）、公募基金等（děng）多（duō）元持牌（pái）金融（róng）业务；“1”大核心业务（wù）为战略性新兴产业培（péi）育孵化，正致力于打造力神电池等前瞻性（xìng）战略（luè）性行业领先企业。 

坚（jiān）持（chí）突出（chū）重点，对（duì）投（tóu）资比重较大的金融资产类投资，专项开展投资后评价工（gōng）作。创新后评价对象分类，单设金融（róng）资产类，即（jí）《企业会计准则第22号》确认的金（jīn）融资（zī）产。根据金（jīn）融资产定价（jià）、决策、操作和管理特点，制（zhì）定（dìng）该类后评（píng）价（jià）实（shí）施（shī）细则（zé）与框架指引，科学运用（yòng）公允价值（zhí）估值方法，有效提（tí）升资（zī）本运营功能（néng）平台对外投（tóu）资的闭环管理水平。 

坚持分（fèn）级分类，构建全过程（chéng）、全（quán）方位综合评价指标体系。从决策及实施过程、绩效及影响、风险管理、可（kě）持续发展能力等多维度（dù），逐（zhú）步分类细化为目标（biāo）、维度（dù）、类别、具体指（zhǐ）标四级（jí）共217项指标。后评（píng）价指（zhǐ）标根（gēn）据国家战略需要、行业（yè）投向引导（dǎo）、区域布局配置、风（fēng）险特征（zhēng）研判以（yǐ）及（jí）社会经（jīng）济效益需要，对指标权重进行动态（tài）调整，有效提升后评价客观性和（hé）标准化，进（jìn）一步夯实投资管理的量化评价基础。

以完善的制度体系为基础（chǔ） 形成顺畅的后评价运转机制 

建成多层次、全（quán）覆盖、规范化的（de）“1+3+3”投资后评价制度体系。包括一（yī）项基本管理制度《投资后评价管理（lǐ）办法》，固定资产、股（gǔ）权投（tóu）资、金融资（zī）产三项《实施细则》，以及对应（yīng）的三项《评价（jià）指标体系框架指引》，并给出主要过程文（wén）件模板、评价报告模（mó）板等（děng），增强制度的可操作性，确保后评（píng）价（jià）工作有效落（luò）地。具体评价方式灵活调整（zhěng），从（cóng）全程评价到全面评价，针对（duì）重大变化和重大问题（tí）开展中（zhōng）间评价和专项评价，有（yǒu）效发现问题，高效识（shí）别风险。持续推（tuī）进（jìn）后评价实践（jiàn）和制（zhì）度（dù）宣（xuān）贯（guàn），二级公司后评价工作（zuò）体系基本（běn）建立，均设立专（zhuān）职机构或人员，为后评（píng）价全面规范化实施奠定（dìng）基础。

统一组织、归口管理、分级实施（shī），形成完整投资后评价工作闭环。建立集团部门间、集团与二级公司间的（de）联动机制，推进全面监督（dū）和有效整改。统（tǒng）筹（chóu）制定年度后评价计划，全面（miàn）梳（shū）理近十年不同类型（xíng）投资项目，综合考（kǎo）虑重要性、投资效果（guǒ）偏（piān）差（chà）度（dù）、违规问（wèn）题（tí）等因（yīn）素（sù），并（bìng）结（jié）合经营（yíng）定位、投资增值（zhí）目标和风险（xiǎn）防控原则等，科学选择评价项目。集团投（tóu）资（zī）后（hòu）评价工（gōng）作归口部门为（wéi）运营管理部，采（cǎi）用分级实施工作方式（shì），集（jí）团评价项目由运营管理（lǐ）部组（zǔ）织开展，二级公（gōng）司完成自（zì）评（píng）并配合（hé）实施；二级公司评价项目由子企业（yè）自行开展，集团运营管理部跟踪进（jìn）展（zhǎn），并适（shì）时提供（gòng）指（zhǐ）导和监督。年末回顾总结形（xíng）成报（bào）告（gào），二级公司及（jí）时（shí）向集团运营管理部备案。

以成果共享为（wéi）驱（qū）动 增（zēng）强全周期（qī）全覆盖后评价能力（lì） 

一体联动（dòng）提升投资后评（píng）价结论价值。集团（tuán）统筹（chóu）协调、运营管理部牵头、多部门（mén）协（xié）作，根据项目需要（yào）组建（jiàn）后评（píng）价工作小组。在充分（fèn）调（diào）研基（jī）础上形成详实（shí）的工作底稿，并与相关业务（wù）部门（mén）和被评价单位充分交换意见，最终由总经理办公会审定。各环（huán）节协同联（lián）动，以确保评价结论（lùn）客观、公正、合（hé）理、准确，提炼（liàn）出更具有可操作性（xìng）和应用价值（zhí）的措施和经（jīng）验。 

多方共（gòng）享深化投（tóu）资后评价（jià）结果应用。选取典型项目分类评（píng）价（jià）、多点突破（pò），重点评价重（chóng）要行业、前瞻（zhān）性战略新兴产业（yè）等领域的（de）投资项目，以评价促改进，通（tōng）过管理（lǐ）建议函、专题会等形式逐级落（luò）实。形成评（píng）价（jià）结果应用机制，总结投资经验，评（píng）价成果在部（bù）门和相关企业间共（gòng）享应用，为投资管理（lǐ）、风险（xiǎn）防控提供参考，为内（nèi）控（kòng）审计、巡视纪检等工作开（kāi）展提供（gòng）工作线索，扩大评价效益。 

以典型（xíng）项目案例（lì）宣贯推动（dòng）全面覆盖和后（hòu）评价（jià）能力提（tí）升。选（xuǎn）取典（diǎn）型（xíng）项目，深挖投（tóu）资（zī）亮点，开展全程全面评价，探索形成集团内可复制（zhì）、可（kě）推（tuī）广（guǎng）的（de）评价模式，丰富（fù）完善科学（xué）、客观、定（dìng）性定量结（jié）合的评价方法。借用行业协会（huì）规范化指标和层次分析法进行（háng）关键指标综（zōng）合排（pái）序，与同行业企业对比，提高被评价（jià）单位市（shì）场（chǎng）竞（jìng）争意识；探索自由现金流等各类估（gū）值（zhí）模（mó）型，对缺少行业规范（fàn）指标（biāo）的项（xiàng）目进行重要（yào）因素量化评价，规范（fàn）并购项目管理；开展（zhǎn）系统内（nèi）同类项目对比评（píng）价，促进（jìn）被评价企业的竞争（zhēng）与协作。有序拓展评价项（xiàng）目范围（wéi），从投资时间、方（fāng）式、领域、企业层级等方面，及时覆盖新领域、新模式、新业态项目，满足投资运营功能（néng）深化需要。 

以高水平（píng）的人才为支撑 以战（zhàn）代训自主打造后评（píng）价工作队伍

以（yǐ）战代训积累实（shí）践经验，人才队伍（wǔ）加速成长。联合专业部门力量，形成综（zōng）合评价能力，在评价过程、评价方法、评价深度等方面（miàn）不断优（yōu）化。以集团带二（èr）级公司、上下联动、内外互动，有力（lì）促进（jìn）知识技能共享、优秀人才成长（zhǎng），整体提升业务素（sù）质和责任（rèn）意识，打造一支近百人的后评价高质（zhì）量人才队伍。 

专家库咨（zī）询机制初（chū）步形成，专业力（lì）量提供有力保（bǎo）障。以（yǐ）内部专家为（wéi）核（hé）心，吸纳各级（jí）子企业（yè）战略投资、财务管理、运营管理、风险管（guǎn）理等领域专业人员（yuán），发挥（huī）其经验优势和（hé）传（chuán）帮带作用（yòng）。以（yǐ）外部专家为助力，按需邀请特定领域专家学（xué）者从第三（sān）方视角参与评价，深入挖掘投资价（jià）值，共同丰富后评价（jià）专业（yè）人才（cái）队伍。