7月24日（rì）至25日（rì），中国（guó）证监会召开2023年系统年中工作座谈会（huì）。会（huì）议总结工作（zuò），分析形势，研究（jiū）部署下半年重点工作。证监会党委书记、主席易会满作（zuò）题为（wéi）《坚定信心（xīn） 稳中求进 奋力推（tuī）进中国特色现代资本市（shì）场建设》的工作报告。

会议（yì）强调（diào），证（zhèng）监会系统要从投资端、融资端、交易端等方面综合施（shī）策，协同发力，并部署了六大重点（diǎn）工作，提出（chū）健全支持优质科技型（xíng）企业的（de）制（zhì）度机（jī）制（zhì）、扎实推进投（tóu）资端（duān）改革和监管（guǎn）转型、继续（xù）保持房企资本（běn）市场融资渠（qú）道稳定等具体安排，以（yǐ）进一步激发资本市场活力，提升资本市场功能。

会议认为，今年以来，我（wǒ）国（guó）经济持续（xù）恢复、总体回升向好，高质量发展扎（zhā）实推进。刚刚召开的（de）中央政治（zhì）局会议提（tí）出“要（yào）活跃（yuè）资本市场（chǎng），提振（zhèn）投（tóu）资者信心”，体（tǐ）现了党中央（yāng）对资本市场的高（gāo）度重视和殷切期望。证监会（huì）系统要从投资端、融资端、交易端等（děng）方面综合施（shī）策，协（xié）同发力，确保党中央大政方针在资本市场领域不折不扣落实到（dào）位（wèi）。

会议指出，今年以来，证监会系（xì）统（tǒng）统筹推进（jìn）资（zī）本市场改革发展稳定各项工作。具体包（bāo）括：全面实行股票（piào）发行注册（cè）制成功落地，企业债券职责划转平稳过渡，资本市场功能有效发（fā）挥；私募投资基金监（jiān）督管（guǎn）理条例正式（shì）发布（bù），境外上市备（bèi）案管理制度落地实施，上（shàng）市公司独立董事制度改革顺利推（tuī）进；债券违约（yuē）、私募（mù）基金、地方交易场所（suǒ）等重点领（lǐng）域（yù）风（fēng）险持续收敛；“零容忍”执法震（zhèn）慑持续强（qiáng）化（huà），市（shì）场（chǎng）生态不（bú）断优化，依法查处一批影（yǐng）响恶劣、社会关注度高的（de）典型案件，实施强制退市并进（jìn）行（háng）立（lì）体化追责。

同时，证监（jiān）会系统党的建设深（shēn）入推进，突出强（qiáng）化政治引领，扎实推进全面从严（yán）治党、反腐（fǔ）败（bài）斗争（zhēng）和中央巡（xún）视整（zhěng）改（gǎi）常态化（huà）长（zhǎng）效化（huà），全面（miàn）加强领导班（bān）子和（hé）干部队伍建（jiàn）设，为资本市（shì）场（chǎng）改革发（fā）展稳定提供（gòng）了坚强政治保障。

会议（yì）强（qiáng）调，做（zuò）好下半年工作，要坚决贯彻落实（shí）中央政治局会议精神，结（jié）合资本市场实际，把（bǎ）握好提振信心、保持定力、坚（jiān）守稳健、改进作风四个原则，进一（yī）步激发资本市场活（huó）力，提（tí）升资本市场（chǎng）功能。

具体来看，会议（yì）针（zhēn）对下半年资（zī）本市场（chǎng）发（fā）展（zhǎn），部（bù）署（shǔ）了以下六个方面的重点（diǎn）工作（zuò）：

一（yī）是进（jìn）一步突出稳字当头、稳中求进。坚（jiān）持（chí）以市场稳、功（gōng）能稳（wěn）、政策稳，促进（jìn）预期稳。科学（xué）合理保持IPO、再融（róng）资（zī）常态（tài）化，统筹好一二（èr）级市场动（dòng）态平衡。健全资本市场风险预（yù）防预警处置问责制度体系，切（qiē）实维护市（shì）场平稳运行。认真贯（guàn）彻党中央、国务院（yuàn）《关于促进民（mín）营经济发（fā）展壮大的意见》，支持民营（yíng）企业通过资（zī）本市场实现（xiàn）高质量发展，提升平台企业（yè）常态化监管水平，推动平台企业规范健康持续（xù）发展（zhǎn）。

二是进一步（bù）提升服务（wù）国（guó）家重大战（zhàn）略的质效。贯彻（chè）落（luò）实国务院常务会（huì）议审（shěn）议通过的（de）《加大力度支持科技型（xíng）企业（yè）融资行动方案》，着力健全支（zhī）持优质（zhì）科（kē）技型（xíng）企业的制度（dù）机制，坚守科（kē）创板（bǎn）、创（chuàng）业板（bǎn）定位，进（jìn）一步（bù）提升（shēng）服务的精准性（xìng）。推动公（gōng）司债和（hé）企业债协同发展，做优做（zuò）强（qiáng）科（kē）创（chuàng）债，抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs项目落地。进一（yī）步提（tí）升期货市场功（gōng）能，更好服务经济平稳（wěn）运行大局。

三是进一步（bù）深化资本市场改革开放。推动（dòng）注册（cè）制改（gǎi）革走深走实，扎实推进投资端改革和监管转型。高质量（liàng）建设北交所，一体（tǐ）强化新三板市场培育功能，打造服（fú）务创新（xīn）型中（zhōng）小企业主阵地。统（tǒng）筹开放和安全，做（zuò）好境外（wài）上市备案（àn）管理工作，推出（chū）更多“绿（lǜ）灯（dēng）”案例。

四（sì）是进一步加大资（zī）本市场防假打假力度。强化穿透监（jiān）管（guǎn），探索（suǒ）运用更多现代（dài）科技手段，提升问题线索发现能力。强（qiáng）化（huà）会计（jì）师事务所、律（lǜ）师事务所等中介机构把关责任（rèn），加大对（duì）第三方配合（hé）造假（jiǎ）惩治力度（dù）。加强跨部（bù）委协作，增强（qiáng）打击系统性、有组织造假的合力，从严从快从重查处典（diǎn）型违法案（àn）件，进一（yī）步（bù）营造敬畏法（fǎ）治的（de）良好市场生（shēng）态。

五是（shì）坚（jiān）守（shǒu）监管主责主业。全面落（luò）实私募投资基金监督（dū）管（guǎn）理条（tiáo）例，完善配套规则和机制，对创投（tóu）基金实施差异（yì）化监（jiān）管安排，优化行业发展环境。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三（sān）年行动方案，健全促进常态化分（fèn）红的（de）机制安排，督促上市公司规范（fàn）运作、诚信（xìn）经营。完善行业机构监管（guǎn）制度体系，加强行业文化建设，推动健全长效激励约束（shù）机（jī）制（zhì），促（cù）进（jìn）行业机（jī）构高质量发展（zhǎn）。加强监管协（xié）同，坚持把“大投保”理念贯穿（chuān）资（zī）本市场工作全流程各方面，依法保（bǎo）护投资（zī）者合法权益。

六是坚决守牢（láo）风险底线。不折（shé）不扣落（luò）实党中央、国务院（yuàn）关于促进（jìn）房地产（chǎn）市场平稳健康发展、有效（xiào）防范化解地方（fāng）债（zhài）务风险等部署。坚持股（gǔ）债联（lián）动，继续保持房企资本市场融资（zī）渠道（dào）稳定。继续有序推（tuī）动金交所、“伪金交所”风险防范化解，加大（dà）对非法（fǎ）证券（quàn）活动打（dǎ）击力度。

 

      会议还要求（qiú），证监会系（xì）统各（gè）级党委要（yào）坚持和加强党对资（zī）本市（shì）场的全面领（lǐng）导，以敬终如始（shǐ）的（de）态度高质量完成好主题（tí）教育（yù）各（gè）项任务，在以学铸魂、以学增智、以学（xué）正风、以学促（cù）干方面（miàn）取得实实（shí）在在的成效；深入推（tuī）进中央（yāng）巡视整改常（cháng）态化（huà）长效化，深化建制执制治腐，筑牢落实中央八项（xiàng）规定精神堤坝（bà），严肃（sù）财经纪律，一体推进“三不（bú）腐”，对腐败问题保持高压态势，持续（xù）巩固全面从严治（zhì）党严的氛围（wéi）；扎（zhā）实（shí）推（tuī）进机（jī）构（gòu）改革任务落地，进一步（bù）加强各（gè）级（jí）领导班子和干部队伍建（jiàn）设，强化责（zé）任意识，增强紧迫感，切（qiē）实提升创（chuàng）造性抓（zhuā）落实（shí）的能力，以更加有力的（de）行动和实际成效坚决拥（yōng）护“两个确立”、践行“两个维护”。