国（guó）有企业是（shì）国（guó）民经济的重要支柱（zhù），也是国家（jiā）治（zhì）理体系的重（chóng）要组成部分。如何激发国有企业的活力和创造（zào）力，提高（gāo）其（qí）市场竞争（zhēng）力（lì）和效益水平，是国（guó）企改（gǎi）革的重（chóng）要目标。为此，国务（wù）院国（guó）有企业改革领导小组办（bàn）公室印发了（le）《“双百（bǎi）企（qǐ）业”和（hé）“科改示范企（qǐ）业”超额利润分享机制（zhì）操作（zuò）指引》，指导这些在国企（qǐ）改革中具有示范作用的企（qǐ）业率先（xiān）推行超额（é）利润（rùn）分享（xiǎng）机制，健全（quán）市场（chǎng）化经营（yíng）机制，激发企（qǐ）业（yè）内生活力。

       什么是超额利润分享（xiǎng）机（jī）制？简（jiǎn）单来说，就是企业根据自身的（de）战略规划、业绩（jì）考（kǎo）核指标、历（lì）史经（jīng）营数据和（hé）本行业平均利润水平，合理设定一个（gè）目标利润（rùn），如果企业实际利润超过了这个目标利润，就把（bǎ）超（chāo）出部分的一定比例（lì）作（zuò）为（wéi）超额（é）利润（rùn）分享额，分配给对（duì）企业经营（yíng）业绩（jì）和（hé）持续发展（zhǎn）有直接重要影响的核心骨干人才。 

       超额利（lì）润分享（xiǎng）机制（zhì）作为一个有效（xiào）的激励途径,通过（guò）建（jiàn）立差异（yì）化，有挑（tiāo）战性的薪酬分配权（quán）利可以提高企（qǐ）业的盈利能力和市（shì）场竞争力。通过设定一个具有（yǒu）挑战性（xìng）的目标利润，可以促使企（qǐ）业不断提升经营管（guǎn）理（lǐ）水（shuǐ）平，优（yōu）化资源配置，增（zēng）强效率和效益；通过向核心骨干人才提供超额利润分享激（jī）励，可以激发他们的积极性和创造性，增强他们与企业（yè）的共同利（lì）益（yì）和（hé）归属（shǔ）感，促进他们为企业持续（xù）健康（kāng）发展贡献更多智慧和力量（liàng）。 

       其次，可以有效（xiào）解决企业薪酬激励与业绩挂钩的问题（tí）。传（chuán）统的薪酬激（jī）励（lì）方（fāng）式往（wǎng）往（wǎng）只考虑短期内（nèi）的经营（yíng）成果，忽视了中长期的（de）发展（zhǎn）目标和战略规划；或者只考虑个人或部门的绩（jì）效表（biǎo）现，忽视（shì）了整体或协同效应。这样容（róng）易导致短视（shì）行为（wéi）、过度激励或不足激（jī）励等问题。而超额利润分享机制则是以增量激励为牵引，以目标利润为约（yuē）束（shù），以（yǐ）超（chāo）额利润（rùn）为计算标（biāo）准（zhǔn），以核（hé）心骨干人才为激励（lì）对象，实（shí）现了激励与约束相统一（yī）、个人与（yǔ）整体相协调、短期与（yǔ）长期相结合。

       再次，可以突出鼓励（lì）科技创新和推动改革的导向。在“双百（bǎi）企业”和“科改示范企业”中，科技型企业（yè）占比很（hěn）高。科技创新是（shì）国有（yǒu）企业（yè）转型（xíng）升级、提高核（hé）心竞争力的重要途径。超额利润分享机制在确定激励对象（xiàng）时，重点将科研技术骨干（gàn）纳（nà）入激励范（fàn）围；在核定（dìng）超额（é）利润时，鼓励科技型企业（yè）可将（jiāng）研发投入视同利润加回；在激励分配时（shí），提出重点向做出（chū）突出贡献的科技人才和（hé）关（guān）键科研（yán）岗位倾斜（xié）等方（fāng）面。这些（xiē）都充分体现了（le）超额利润分享机制引（yǐn）导、鼓（gǔ）励企业加大科技创新投入，激发科技人员活力与动（dòng）力，提高自（zì）主（zhǔ）创新能力的导向。

       此外，“双百企（qǐ）业”和“科改示范企业”本身（shēn）就肩（jiān）负着率先突破、示范带动全（quán）国国有（yǒu）企业改革的（de）使命。超额利润分享机制不仅适用（yòng）于（yú）这些特定类型（xíng）的企业，也支（zhī）持鼓励符合条件（jiàn）的（de）其他（tā）商业一（yī）类（lèi）国有企业参照（zhào）操作指引积极推进。同（tóng）时，《操（cāo）作指引》也赋（fù）予了这些企业（yè）更大的改革空间（jiān）和自主权，在政策（cè）允许（xǔ）的范围（wéi）内支持鼓（gǔ）励这（zhè）些企业大胆探索创新、因企（qǐ）施策。通过（guò）推行超额利润分享（xiǎng）机制，也（yě）有（yǒu）力推动了这（zhè）些企业开展综合（hé）性改（gǎi）革，在岗位（wèi）体（tǐ）系、薪酬激励体系、业（yè）绩考核体系（xì）、法人治（zhì）理（lǐ）体系等方面进行（háng）深化改革。 

       在超额（é）利润分享机制的操作过（guò）程中需具备：

1、需要企业有较高的（de）管理水（shuǐ）平（píng）和规范性，建立完善的（de）岗位体系、薪酬激励体系、业绩考核（hé）体系等基（jī）础设施（shī），避免内部利益输送和国有资（zī）产流失。

2、需要企业（yè）有较强的风险识别和控制能力，合理（lǐ）设定目标（biāo）利润和提（tí）取比例，平衡（héng）股（gǔ）东、管理层（céng）和（hé）员工之间（jiān）的利益关系，防止激（jī）励过度或（huò）不足（zú）。

3、需要企业有较好的外部（bù）环境和政（zhèng）策支持，适应（yīng）市场变化（huà）和行业发展，调整（zhěng）激励对象和激（jī）励（lì）水平，保持（chí）激励（lì）机制的灵活性和有效（xiào）性（xìng）。

       超额利润分享机制的实施要确定：

1、确定推行资格。根据（jù）《操作指引（yǐn）》的（de）要求，只（zhī）有属于充分（fèn）竞争（zhēng）行业和领域（yù）的商业一类企业，并且具备良（liáng）好的管理基础和经营业绩的企业才能推行超额利润分享机制。

2、确定激励对象。根据（jù）《操作（zuò）指引》的要求，非全员化、非福利化、非（fēi）普惠化地确定激励对象，重点围绕“骨（gǔ）”和“岗”建立选人标准，按照先（xiān）定（dìng）骨干（gàn）岗位再（zài）定骨干（gàn）人（rén）才两步骤（zhòu）开展（zhǎn）。

3、确定（dìng）目标利润。根据《操作指引》的要求，综合考虑（lǜ）战略规划（huá）、经营预算、历史数据、行（háng）业对（duì）标等因素，科学合理地设置目（mù）标利润，并保（bǎo）持一（yī）定（dìng）的挑战（zhàn）性。

4、确（què）定提取比例。根据（jù）《操作指引》的（de）要求，在（zài）不影响股东权（quán）益、税收政策执行（háng）、资本金补充等方面（miàn）前提（tí）下，按照（zhào）市场导向、增量激（jī）励原则确（què）定提取比例（lì），并（bìng）结合不（bú）同层级、岗位、贡献等因素进行差异（yì）化分配。

5、确定管理（lǐ）监督。根据《操作指引》的要求，建立健全超额利润分享机（jī）制相关制度规范，并加强内外部（bù）监督检（jiǎn）查，确保超额利润分享机制运（yùn）行规范有（yǒu）效。 

        在（zài）这场（chǎng）激励约束机制改革中，深圳综改试验先行先试，起到（dào）了（le）示范作用。如深（shēn）创投 1999 年成（chéng）立（lì）之初，经当时市（shì）长办公会及公司第（dì）一届董（dǒng）事会（huì）讨论通过公（gōng）司员工绩效工（gōng）资为利润总（zǒng）额的 8% ( 2005 年实行三（sān）项（xiàng）制度改革时（shí），将绩效工资修改为净（jìng）利润的 8% ) ; 2009 年由深圳市国（guó）资委批复同意，公司投资经理可以（yǐ）计提项目净收益的 2% 作为项目绩效工资。2016 年深圳市（shì）国资委（wěi）和其（qí）他各股东协调同意，深创（chuàng）投全（quán）员（yuán）绩效工资从税（shuì）后净利润 8% 提高到 10% ; 投资经理项目奖励从项目净收益的 2% 提高到 4% ，同时（shí）将项（xiàng）目亏（kuī）损罚金从实（shí）际（jì）损失（shī）的（de） 1% 提高到 2% ; 团队需（xū）承担项目投（tóu）资（zī）额 1% 强制跟投（tóu）。用制度（dù）强（qiáng）化代理人和委托人共（gòng）同体意（yì）识。深创投对（duì）利（lì）润分配权通过按劳（láo）分配和按股分（fèn）红相结合（hé）方式，形成做强做（zuò）优（yōu）做大的强大（dà）向心力。 

        超额利润分享机制（zhì）是一种有（yǒu）效（xiào）的中长期（qī）激励方式，在（zài）国有企业中具有广泛（fàn）适用性和良（liáng）好可操作性（xìng）。通过推行超额利润分享机制，可（kě）以实现股东（dōng）、管理（lǐ）层和员工之间的利益联结、目标一（yī）致、共（gòng）同成长。期待（dài）更多符合（hé）条件的国有企业参照操（cāo）作指引建（jiàn）立超额利润分（fèn）享机制，并（bìng）根据自身特点进（jìn）行创（chuàng）新完善，在实践中不断探索规律、积累经验、形成模（mó）式，为企业高质量发展提（tí）供助力。